Pour le concour de Police : Le dialogue social

Qu’est-ce que le dialogue social ? ²

Tel que défini par l’OIT, le dialogue social inclut tous types de négociation, de consultation ou simplement d’échange d’informations entre les représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs selon des modalités diverses, sur des questions relatives à la politique économique et sociale présentant un intérêt commun. Il peut prendre la forme d’un processus tripartite auquel le gouvernement participe officiellement ou de relations bipartites entre les travailleurs et les chefs d’entreprise (ou les syndicats et les organisations d’employeurs), où le gouvernement peut éventuellement intervenir indirectement. Les processus de dialogue social peuvent être informels ou institutionnalisés ou associer – ce qui est souvent le cas – ces deux caractéristiques. Il peut se dérouler au niveau national, régional ou au niveau de l’entreprise. Il peut être interprofessionnel, sectoriel ou les deux à la fois.²

L’objectif principal du dialogue social en tant que tel est d’encourager la formulation d’un consensus entre les principaux acteurs du monde du travail ainsi que leur participation démocratique. Les structures et les processus d’un dialogue social fécond sont susceptibles de résoudre des questions économiques et sociales importantes, de promouvoir la bonne gouvernance, de favoriser la paix et la stabilité sociale et de stimuler l’économie.²

Quelles sont les conditions de base du dialogue social? ²

Pour permettre le dialogue social, les conditions suivantes doivent être réunies:²

a- des organisations de travailleurs et d’employeurs fortes et indépendantes dotées des compétences techniques nécessaires et pouvant accéder aux informations utiles à leur participation au dialogue social;²
b- la volonté politique affirmée d’engager le dialogue social de la part de toutes les parties;²
c- le respect des droits fondamentaux que sont la liberté syndicale et la négociation collective;²
d- un soutien institutionnel approprié.²

Le rôle de l’Etat dans le dialogue social

Pour que le dialogue social fonctionne, l’Etat ne peut rester passif même s’il n’intervient pas directement dans le processus. Il lui incombe de créer un climat politique et social stable qui permette aux organisations de travailleurs et d’employeurs autonomes d’agir librement, sans crainte de représailles. Même lorsque les relations sont fondamentalement de nature bipartite, l’Etat doit fournir un soutien essentiel au processus de dialogue en mettant à la disposition des parties un cadre juridique, institutionnel et autre qui leur permette d’agir efficacement.²

Le dialogue social et le BIT

Le BIT entend aider les Etats Membres à mettre en place ou à renforcer les cadres légaux, les institutions, les dispositifs ou les processus de dialogue social bipartite ou tripartite dans les Etats Membres. Il entend également promouvoir le dialogue social au sein des Etats Membres ou des groupements régionaux ou sous-régionaux pour favoriser l’établissement d’un consensus, le développement social et économique, et promouvoir labonne gouvernance.²